El TACPA rechaza dos nuevos recursos presentados contra la adjudicación del SAD

El Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (TACPA) ha notificado al Ayuntamiento la inadmisión de dos recursos especiales presentados la pasada semana contra la adjudicación del contrato del Servicio de Ayuda a Domicilio a la empresa Arquisocial.

El 10 de septiembre se resolvía la adjudicación y con posterioridad, el 29 de septiembre y el 2 de octubre, se recibían en el TACPA sendos recursos  especiales en materia de contratación. El primero era presentado por el concejal y portavoz de Ciudadanos Tú Aragón en el Ayuntamiento bilbilitano, y el segundo por trabajadoras de este servicio municipal.

El Tribunal tenía la posibilidad de acumular ambos, por tratar idéntica cuestión. Los dos pretendían que se anulase el acto de adjudicación del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Argumenta el TACPA para no admitirlos que, los motivos por los que se impugnan vuelven a plantearse sobre cuestiones referidas a los pliegos previos a la adjudicación. Sobre aquel procedimiento ya elevaron recursos tanto el portavoz de Ciudadanos-Tú Aragón como las trabajadoras, y fueron resueltos y desestimados.

Expone el tribunal que el motivo planteado en esta segunda ocasión no aparece fehacientemente acreditado, y que se refiere a una cuestión que en nada afecta a la adjudicación, sino a la memoria elaborada durante la preparación del contrato.

Recuerda que aquella actuación se hizo definitiva al ser desestimados los recursos que se habían presentado. El TACPA apoya sus explicaciones en diferente jurisprudencia.

Por otra parte se detiene el Tribunal en uno de los aspectos que planteaba el recurso del edil Jorge Lázaro. Se refiere en concreto a un error que este apuntaba existía en el importe de la adjudicación, y que se concretaba en 3.983,75 euros, que no se habían contabilizado en el precio base de la licitación.

Dice la resolución el tribunal que ese error aritmético se puede corregir presupuestariamente, sin que su efecto sea anular todo el procedimiento. Es decir se puede subsanar reajustando las anualidades del contrato.

Además, indica que el recurrente carece de legitimación para interponer recurso por este motivo porque de estimarse no le reportaría ni ventaja alguna ni le evitaría perjuicio.

Una vez inadmitidos estos recursos y terminado el plazo para recurrir la adjudicación el  contrato de servicios podrá formalizarse.

Del mismo se hará cargo la empresa Arquisocial, con un presupuesto de 1.352.221,08 euros y por un periodo de dos años.

El Ayuntamiento seguirá supervisando el Servicio de Ayuda a Domicilio  y la empresa deberá de subrogar a las personas que lo vienen prestando. La externalización posibilitará que se atiendan todas las solicitudes que se reciben de forma más flexible, con más agilidad y de forma continuada, sin la rigidez, dificultades y limitaciones administrativas.

La valoración y diagnóstico de los usuarios seguirá correspondiendo a los Servicios Sociales municipales que también coordinarán la atención con el personal técnico municipal y el de la empresa. Esta deberá de asumir en todo momento las órdenes e instrucciones que reciba de los servicios municipales relacionadas con la gestión del servicio.